立法院議案關係文書

案由:本院蔡委員錦隆,針對「消防衣不防火,標檢局涉放水」乙事予以最嚴厲譴責,甚至包括核電人員防護衣、消防人員防火服都造假過關,無視打火兄弟安危,拿核電廠人員生命安全開玩笑。爰此,本席建請法務部調查局針對國內消防衣設備進行專案總檢,查驗設備符合高標準安全規格程序是否再有不法弊案,以嚴密保護打火英雄與核電廠人員生命安全,此亦為國家應盡之照顧與監督責任,特向行政院提出質詢。。

說明:

1.針對「消防衣不防火,標檢局涉放水」乙事予以最嚴厲譴責,經濟部標準檢驗局爆發集體收賄後偽造檢驗報告,讓採購廠商不實文件予以驗收通過,甚至包括核電人員防護衣、消防人員防火服都造假過關,無視打火兄弟安危,拿核電廠人員生命安全開玩笑,可謂罪大惡極。

2.具今(99)年7月7日台北縣調查站表示,98、99年度廠商得標的「台北縣消防局防火衣」、「中油防靜電衣」、「核二廠輕便防護衣」、「台電桃園營業處防焰工作服」、「台東消防局義消服裝」等40多件採購案皆有弊端,收賄官員針對檢驗防水導電、防火、透氣、抗焰、抗靜電等項目予以放水,此案更甚,乃不肖業檢測員主動向業者索賄,再將內部檢測不合格記錄改為合格,標檢局更有人充當白手套。

3.此外,今年5月6日亦有報導爆料,台中縣消防局新發140套消防衣被標註不適合進入火場,亦讓消防單位無所適從。原本消防衣應符合歐盟EN-469規格,又廠商提供資料顯示該批消防設備消防帽可承受攝氏500度火焰噴燒15秒,消防衣褲能在180度高溫烘烤5分鐘,然而,廠商說明書卻註明「不適用火場進入或其他同等級災害」以及「廠商不對消防服使用作任何擔保」,以致消防員使用該批設備提心吊膽,此無疑嚴重打擊救火兄弟的工作信心。

4.國家應保障無名英雄的無價生命,本席建請法務部調查局針對國內消防衣設備進行專案總檢,查驗設備符合高標準安全規格程序是否再有不法弊案,以嚴密保護打火英雄與核電廠人員生命安全,此亦為國家應盡之照顧與監督責任。

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由:本院蔡委員錦隆,針對「消防衣不防火,標檢局涉放水」乙事予以最嚴厲譴責,甚至包括核電人員防護衣、消防人員防火服都造假過關,無視打火兄弟安危,拿核電廠人員生命安全開玩笑。爰此,本席建請法務部調查局針對國內消防衣設備進行專案總檢,查驗設備符合高標準安全規格程序是否再有不法弊案,以嚴密保護打火英雄與核電廠人員生命安全,此亦為國家應盡之照顧與監督責任,特向行政院提出質詢。。

說明:

1.針對「消防衣不防火,標檢局涉放水」乙事予以最嚴厲譴責,經濟部標準檢驗局爆發集體收賄後偽造檢驗報告,讓採購廠商不實文件予以驗收通過,甚至包括核電人員防護衣、消防人員防火服都造假過關,無視打火兄弟安危,拿核電廠人員生命安全開玩笑,可謂罪大惡極。

2.具今(99)年7月7日台北縣調查站表示,98、99年度廠商得標的「台北縣消防局防火衣」、「中油防靜電衣」、「核二廠輕便防護衣」、「台電桃園營業處防焰工作服」、「台東消防局義消服裝」等40多件採購案皆有弊端,收賄官員針對檢驗防水導電、防火、透氣、抗焰、抗靜電等項目予以放水,此案更甚,乃不肖業檢測員主動向業者索賄,再將內部檢測不合格記錄改為合格,標檢局更有人充當白手套。

3.此外,今年5月6日亦有報導爆料,台中縣消防局新發140套消防衣被標註不適合進入火場,亦讓消防單位無所適從。原本消防衣應符合歐盟EN-469規格,又廠商提供資料顯示該批消防設備消防帽可承受攝氏500度火焰噴燒15秒,消防衣褲能在180度高溫烘烤5分鐘,然而,廠商說明書卻註明「不適用火場進入或其他同等級災害」以及「廠商不對消防服使用作任何擔保」,以致消防員使用該批設備提心吊膽,此無疑嚴重打擊救火兄弟的工作信心。

4.國家應保障無名英雄的無價生命,本席建請法務部調查局針對國內消防衣設備進行專案總檢,查驗設備符合高標準安全規格程序是否再有不法弊案,以嚴密保護打火英雄與核電廠人員生命安全,此亦為國家應盡之照顧與監督責任。

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案由:本院蔡委員錦隆,鑑於7月「網壇猛將盧彥勳為國爭光」賽事,引發國內台灣運動員栽培環境與照顧不足之廣泛討論。爰此,本席建請行政院責成教育部及體委會研議改善方案,加強協助台灣選手參與國際賽事,並推動運動教練職涯發展,明確輔導運動員成為傑出教練,以體恤運動員辛勞,達台灣運動發展之永續,特向行政院提出質詢。

說明:

1.自溫布頓網賽盧彥勳為國爭光,鏖戰五盤276分鐘,戰勝世界球王羅迪克(A.Roddick)晉級八強,創下台灣網壇最佳紀錄,也是15年來首位闖進溫網男單8強的亞洲球員,而一戰成名天下知也引發社會大眾對國內運動員培養與照顧問題的廣泛討論。

2.據報導(99/06/30中國時報)指出,2008年盧彥勳參加北京奧運,當時是沒有教練與防護員陪同,反觀對戰過的日本選手錦織圭有兩位教練、一位防護員,而英國選手莫瑞甚至有三位教練及一位防護員隨行指導與照護。由於政府對於運動員培訓與出國照護之經費是有總量管制,儘管體委會在北京奧運前即執行為期四年的「黃金計畫」,但台灣對運動員之重視,普遍而言仍有加強空間。

3.此外,運動員生涯延續問題才是台灣體育界最令人憂心之處。針對運動員黃金年齡過後,如何將珍貴的訓練與參賽經驗傳承後進,亦是有關單位需要重新思考的部分,輔導與協助優秀運動員成為傑出教練,並協助改善運動教練之社經水準,才是推廣台灣體育之正道,方能補足經費有限理想無限的困境,實質受惠於後進的運動員。

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案由:本院委員蔡錦隆,鑑於兩岸線與國際線班機日益增多,台灣機場硬體與通訊設備卻逐漸落後,遲遲未見改善,甚至兩岸開啟直航,台中航空站至今仍無法免費無線上網,國際旅客還得事先在中華電信付費辦理帳號密碼,才能在機場打開電腦使用網路,可謂國際笑話。爰此,本席建請民航局儘速指導台中航空站建置免費無線上網設施,以便利旅客使用,提升機場品質,加強商務交流,型塑國家形象,特向行政院提出質詢。

說明:

1.鑑於兩岸線與國際線班機日益增多,台灣機場硬體與通訊設備卻逐漸落後,遲遲未見改善,甚至兩岸開啟直航,台中航空站至今仍無法免費無線上網,國際旅客還得事先在中華電信付費辦理帳號密碼,才能在機場打開電腦使用網路,可謂國際笑話。

2.現況上,高雄小港機場96年3月1日早已實施免費無線上網,97年6月24日桃園中正機場亦跟進,台北松山機場也於今(99)年7月1日跟進,為因應兩岸直航與日本羽田機場對飛,便利商務人士即時上網需求,而提供免費的機場旅客候機無線上網服務。

3.面對兩岸商務往來頻繁,開啟直航機場應加快升級通訊硬體。具民航局7月公布航班調整訊息,兩岸開啟直航對飛,桃園國際機場-上海浦東機場有39班,台北松山-上海浦東10班,高雄小港機場也增加為4班,台中機場亦增為3班,兩岸商務環境變化如此迅速,台中航空站設備升級實應立即改善。

4.基於提供旅客更優質舒適的候機環境,實質加強兩岸商務發展,本席建請民航局儘速指導台中航空站建置免費無線上網設施,以便利民眾使用,提升機場品質,加強商務交流,型塑國家形象。

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案由:本院委員蔡錦隆,鑑於兩岸線與國際線班機日益增多,台灣機場硬體與通訊設備卻逐漸落後,遲遲未見改善,甚至兩岸開啟直航,台中航空站至今仍無法免費無線上網,國際旅客還得事先在中華電信付費辦理帳號密碼,才能在機場打開電腦使用網路,可謂國際笑話。爰此,本席建請民航局儘速指導台中航空站建置免費無線上網設施,以便利旅客使用,提升機場品質,加強商務交流,型塑國家形象,特向行政院提出質詢。

說明:

1.鑑於兩岸線與國際線班機日益增多,台灣機場硬體與通訊設備卻逐漸落後,遲遲未見改善,甚至兩岸開啟直航,台中航空站至今仍無法免費無線上網,國際旅客還得事先在中華電信付費辦理帳號密碼,才能在機場打開電腦使用網路,可謂國際笑話。

2.現況上,高雄小港機場96年3月1日早已實施免費無線上網,97年6月24日桃園中正機場亦跟進,台北松山機場也於今(99)年7月1日跟進,為因應兩岸直航與日本羽田機場對飛,便利商務人士即時上網需求,而提供免費的機場旅客候機無線上網服務。

3.面對兩岸商務往來頻繁,開啟直航機場應加快升級通訊硬體。具民航局7月公布航班調整訊息,兩岸開啟直航對飛,桃園國際機場-上海浦東機場有39班,台北松山-上海浦東10班,高雄小港機場也增加為4班,台中機場亦增為3班,兩岸商務環境變化如此迅速,台中航空站設備升級實應立即改善。

4.基於提供旅客更優質舒適的候機環境,實質加強兩岸商務發展,本席建請民航局儘速指導台中航空站建置免費無線上網設施,以便利民眾使用,提升機場品質,加強商務交流,型塑國家形象。

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案由:本院蔡委員錦隆,鑒於國際機場協會(ACI)評鑑98年度全球國際機場服務品質排名,桃園國際機場由97年度的第18名下降到第27名,其中最為受訪者詬病的是機場行李手推車管理問題,包括手推車周轉率太低、設備老舊、提供據點過少,以及引導指標不足。爰此,本席建請民用航空局研擬改善措施,提升管理能力,隨時更新汰換各據點不良行李車,加強外包地勤公司在各航廈行李車據點之撥補速度,並有效引導協助國際旅客使用行李車,以提升桃園國際機場設備便利性,改善國家形象,特向行政院提出質詢。

說明:

1.根據國際機場協會(ACI)評鑑98年度全球國際機場服務品質排名,桃園國際機場由97年度的第18名下降至第27名,其中最為受訪者詬病的是機場行李手推車管理問題,包括手推車周轉率太低、設備老舊、提供據點過少,以及引導指標不足。

2.此外,現今兩岸互動頻繁,自從兩岸開啟直航後,第一航廈與第二航廈的客運量有所變動,從原本45:55比率變成30:70,導致機場行李車配置出現問題。同時,大陸來台旅客激增,瞬間使用量大,導致機場行李車撥補不足,甚至有民眾在民航局陳情信箱表示,1號行李轉盤沒行李車可用,6號行李轉盤行李車爆滿之情形發生。

3.加強手推車管理才是解決問題。儘管民航局解釋將在今年招標5200輛手推車,但事實上機場本來就有約4000輛手推車,並非數量不足,汰舊換新無法真正解決問題,加強管理地勤公司做好機場手推車之周轉補充,才是根本之道。

4.綜上所述,本席建請民用航空局研擬改善措施,提升管理能力,隨時更新汰換各據點不良行李車,加強外包地勤公司在各航廈行李車據點之撥補速度,並有效引導協助國際旅客使用行李車,以提升桃園國際機場設備便利性,改善國家形象。

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案由:本院委員蔡錦隆,針對目前國內查緝逃漏稅效果不彰,欠稅金額累積龐大,據財政部截至99年4月30日統計顯示:個人累計欠稅總額達453億7,586萬6千元,營利事業累計欠稅達854億8,703萬7千元,重大欠稅總額更高達1,308億6,290萬3千元,已佔98年度欠稅總額42.075%。因此,本席要求財政部應於今年針對鉅額欠稅者加強追繳,擬定欠稅清理目標值,並嚴格查緝逃漏稅者,以符社會公平正義之期待,特向行政院提出質詢。 

說明:  

1.根據財政統計年報資料顯示,95年度累積欠稅2,732億1,810萬9千元,且逐年增加,至98年度為3,110億1,991萬3千元,增加378億180萬4千元,增加率13.84%。  

2.然而,今年截至4月30日止資料顯示,個人累計欠稅總額已達453億7,586萬6千元,營利事業累計欠稅達854億8,703萬7千元,重大欠稅總額更高達1,308億6,290萬3千元,已佔98年度全年欠稅總額42.075%。  

3.此外,96年欠稅應清理金額為3,182億4,686萬3千元,實際清理金額858億3,928萬9千元,清理比率26.97%;97年欠稅應清理金額為3,316億7,769萬1千元,實際清理金額958億3,312萬7千元,清理比率28.29%;98年欠稅應清理金額為3,274億6,766萬6千元,實際清理金額947億4,403萬6千元,清理比率28.93%,清理比率總不及3成。  

4.今年度大額欠稅情況越發嚴重,本席要求財政部應於今年針對鉅額欠稅者加強追繳,擬定欠稅清理目標值,並嚴格查緝逃漏稅者,以符社會公平正義之期待。

 

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案由:本院蔡委員錦隆,針對國內網路通訊發達,交友網站、婚友聯誼社等公司雨後春筍般不斷成立,「婚姻媒合業」行業應然興起,卻成詐騙集團及色情交易的斂財溫床,如過去上花轎婚友社雇用槍手誘騙男性繳交鉅額會費之行為,仍時有所聞。爰此,本席建請公平會嚴格管理登記營利事業有案之婚友聯誼社,是否透過不法手段如鉅額款項之終身會員制以坑騙大眾,並徹查目前違法經營並運用聯誼營利之組織,以保護年輕宅男之人身財產安全,端正社會風氣,特向行政院提出質詢。

說明:

1.針對國內網路通訊發達,交友網站、婚友聯誼社等公司雨後春筍般不斷成立,「婚姻媒合業」行業應然興起,卻成詐騙集團及色情交易的斂財溫床,如過去上花轎婚友社雇用槍手誘騙男性繳交鉅額會費之行為,仍時有所聞。

2.不肖婚友社業者進行詐騙手法,通常透過雇用槍手女員工假扮單身女性進行相親餐會、邀約出遊等活動,哄騙單身男性加入終身制計費,謊稱聯誼社可以媒合單身男女到結婚為止,並要求付上一萬元到十萬元不等之費用,而區域多集中在台北、台中都會區以及新竹科學園區。

3.此行為已明顯違反「刑法」第三百三十九條詐欺罪,可處五年以下有期徒刑、拘役或併科罰金。同時,若刊登平面、媒體或網路刊登廣告者,則有違反「公平法」第二十一條規範之產品與服務其內容與品質涉嫌廣告不實之規定。

4.為保障幸福產業之永續健全,本席建請公平會嚴格管理登記營利事業有案之婚友聯誼社,是否透過不法手段如鉅額款項之終身會員制以坑騙大眾,並徹查目前違法經營並運用聯誼營利之組織,以保護年輕宅男之人身財產安全,端正社會風氣。

 

 

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身障者不是次等公民!

立委蔡錦隆本(17)日立法院交通委員會會議質詢指出:各級機場無障礙環境建置落後,民航局不重視身障者意見,斜坡式搭機輔具啟用前竟無任何殘障團體與人員試用過,即將直接進行配發,草率行事。蔡委員並指出民航局所屬17個航空站,身障者指引標示也不清楚,且各自為政。因此提案促立即改善。

蔡錦隆表示民航局預計11月底要將21部斜坡式搭機輔具送至所屬的17個航空站,即將執行,卻毫無任何殘障團體與人員試用過,違反身心障礙者權益保障法第53條:「各級交通主管機關應依實際需求,邀集相關身心障礙者團體代表、當地運輸營運者及該管社政主管機關共同研商,於運輸營運者所服務之路線、航線或區域內,規劃適當路線、航線、班次、客車(機船)廂(艙),提供無障礙運輸服務。」。故要求民航局葉匡時次長務必在一個月內,邀請數個身障者團體、殘障聯盟、及至少20位殘障人員試用,以求符合需求,始得配發。

蔡錦隆並強調目前民航局所屬各航空站對於身心障礙旅客之服務規範也是各自為政,沒有統一的身心障礙旅客服務準則,爰提案要求民航局一個月內儘速研擬身心障礙旅客服務準則,以促各航空站提升對身障者服務品質。

蔡錦隆並要求民航局需將斜坡式搭機輔具正式啟用之消息,透過媒體與網站向社會大眾公告,廣為週知。

 


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鑲金戴銀3億2千萬桃園機場航廈廁所改建慢工細活?!
 

立委蔡錦隆今(17)日於立法院交通委員會質詢民航局及桃園國際機場,3億2千萬航廈廁所改建工程是為眾矢之的。蔡錦隆委員指出桃園機場第一、二航廈斥資3億2340萬元,修改90處,共面積4,540坪的航廈廁所,每處造價達359萬元,若折合坪數計算,每坪至少7.12萬元,造價高昂,質疑桃園機場廁所改建標準是「鑲金戴銀」,可謂浪費人民納稅錢。

蔡錦隆委員並發現,桃園機場廁所改建施工期程自100年1月到102年12月,竟需長達三年時間,非常誇張。蔡錦隆委員強烈要求民航局縮短施工期限,葉匡時次長大口承諾3年時間可馬上改為1年半完成,也讓交通委員會所有在場委員直喊:「民航局廁所改建時程變化迅速,太扯了」。

 

 

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